Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота?
Elton-zoloto.ru

Драгоценные металлы

Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота?

Что считается незаконной добычей золота и какое за это наказание?

Незаконная добыча золота в России карается законом. Но это не останавливает старателей, которые, желая разбогатеть и зарабатывать, отправляются на поиски благородного металла. В силу нестабильной обстановки в стране и мире люди ищут альтернативный заработок, который поможет решить проблемы с финансами. Но везет единицам, ведь добыча Au — сложный и трудоемкий процесс.

Незаконная добыча золота

Историческая справка

Началось все довольно давно, добыча золота на Руси и в царской России считалась делом прибыльным, и по этой причине простым людям запрещалось заниматься поиском и добычей драгметалла. Чтобы отправиться в путь, намыть и продать Au, необходимо было иметь лицензию, работать под покровительством организации или человека, у которого эта лицензия имеется.

Большевики тоже не торопились делиться золотом с простыми гражданами. Ситуация изменилась после распада СССР. Страна находилась в плачевном состоянии, и чтобы хоть как-то исправить ситуацию, правительством и президентом было принято решение легализовать золотодобычу. Произошло это в 1992 году, законопроект был благополучно принят.

Это привело к тому, что в Бурятии, Магадане и других регионах нашей страны заработали кассы, которые занимались приемом золота. Но счастье старателей длилось недолго, как только состояние экономики немного стабилизировалось, закон был отменен. Начиная с 1998 года для того, чтобы заниматься добычей драгметаллов на территории нашей страны, необходимо иметь лицензию.

Но ситуация могла измениться еще в 2002 году, тогда губернатор Красноярского края Александр Лебедь решил внести определенные поправки и дополнения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Но, несмотря на все внесенные изменения, поправки и доработку, закон так и не был принят. Александр Лебедь предлагал разрешить добычу драгметалла обычным людям, которые хотят этим заниматься, и легализовать их деятельность при помощи лицензирования.

Законопроект был внесен в Госдуму, определенную роль в этом сыграла поддержка губернатора Магадана, но цель так и не была достигнута.

Основной плюс такого законопроекта заключается в том, что на территории России существуют заброшенные месторождения, добыча Au на них не ведется по тем или иным причинам. Естественно, что организации крупного масштаба не будут разрабатывать месторождения, на которых недостаточное количество золота. Зато этим вполне могут заняться старатели. Группе энтузиастов не требуется специального, дорогостоящего оборудования, и расходы на разработку месторождения сведены к минимуму.

Предусмотрена ответственность за незаконную добычу золота

В России и на территории стран бывшего СССР подобных месторождений довольно много. В Советском Союзе занимались в основном разработкой россыпных месторождений, считая, что разработка коренных экономически невыгодна, требует слишком больших затрат.

Пока нашу страну лихорадит от нелегальной добычи золота, мировые лидеры экономики уже разрешили гражданам искать благородный металл. В пример можно привести Австралию, на территории которой мыть, искать и добывать Au могут не только граждане зеленого континента, но и туристы, просто приехавшие в страну на отдых. Получить лицензию здесь можно не выходя из дома, достаточно просто купить ее в интернете за весьма скромную сумму в 30–50 $.

Кто они, черные старатели?

Еще на Руси существовали люди, которые занимались поиском драгметаллов, не имея на то никаких разрешений. Впрочем, в этом нет ничего удивительного, ведь во все времена люди хотели жить лучше, обеспечивать семью и приносить домой достойный заработок.

Но, отправляясь в путь за лучшим будущим, не стоит забывать о том, что в нашей стране подобная деятельность считается незаконной. А значит, намытое золото будет не так просто реализовать.

Многие люди, решившие заняться поиском Au, предпочитают работать не на себя, а в группе. То есть определенная организация, у которой есть лицензия, набирает людей и вывозит их на объект. Там они работают, ищут золото, сдают его представителю организации и получают за это деньги. Условия проживания и питание оплачивает работодатель. Но не всех старателей устраивают условия работы, которые им предлагают, некоторые предпочитают работать на себя.

На то есть несколько причин, но выбрав подобный путь, человек может столкнуться с определенными трудностями:

  1. Придется работать в походных условиях.
  2. Не пользоваться дорогостоящей аппаратурой.
  3. При отсутствии лицензии могут возникнуть проблемы с законом.

Выбирая место для работы, стоит учесть, что никто не возьмется за обеспечение условий: питание, вода и другие блага цивилизации — это забота старателя, который отправляется на разработку очередной жилы. Можно банально заблудиться в лесу или стать жертвой нападения недоброжелательных коллег.

Поскольку при попытке освоить очередное месторождение можно столкнуться не только со старателями, которые не столь хорошо оснащены, но и ворами, многие искатели не берут с собой аппаратуру.

Ну и, конечно, если на поиски драгметалла нет никаких документов, могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами. Все золото, что человек намыл в реке или накопал в песке, подлежит конфискации. А старателю грозит уголовная или же административная ответственность.

Золотодобыча может находиться под контролем криминала, и это тоже стоит учитывать. Перспектива встретиться в лесу с бандитами мало кого обрадует.

Если почитать статьи в интернете, то можно встретить противоречивую информацию, которая расскажет о том, как люди находили самородки, и им ничего за это не было. Но есть и сведения о том, что занимавшиеся добычей драгметалла на приисках получили за это наказание.

Обычно старателей, которые ведут добычу желтого металла незаконно, называют «хищниками». Этот термин появился еще до революции, и применяли его в отношении тех граждан, которые искали залежи Au, не обращая внимания на запреты государства. Естественно, что все хищники ищут «ту самую золотую жилу» и мечтают найти несметные богатства. Но даже при такого рода находке, когда якобы вмиг разбогател, старатель не сможет реализовать добытое золото без проблем.

Наибольшее количество людей, которые занимаются нелегальной добычей золота, находится в ЮАР. Хищники в этой стране работают за копейки, они не могут реализовать все, что добыли на территории Африки, и по этой причине вынуждены сбывать драгметалл по смешной цене.

В то время как люди страдают от голода и за тяжелый труд получают гроши, казна ЮАР несет огромные убытки из-за нелегальной добычи Au. Потери действительно огромны, поскольку Африка — один из лидеров по добыче металла, а на долю хищников приходится внушительное количество золота.

Но не только в ЮАР граждане зарабатывают себе на жизнь подобным образом. Поиск и разработка месторождений интересует жителей Казахстана, России, Монголии и Азии.

Хищники работают с лотком, лопатой и другими инструментами, за сотни лет оборудование практически не изменилось. Но, несмотря на все трудности, люди все же отправляются на поиски драгметалла. В то время как легализация на добычу могла бы решить массу проблем.

Какая польза будет от выдачи лицензий частным лицам:

  • снизится уровень безработицы в некоторых регионах нашей страны;
  • увеличатся объемы добычи драгоценного металла;
  • поможет государству получить прибыль от работы черных старателей;
  • поспособствует развитию некоторых регионов.

Естественно, что в результате экономического кризиса многие люди остались без работы и не могут обеспечивать семью, зарабатывать приличные деньги. Это и толкает старателей на незаконную разработку месторождений. Если бы государство выдавало лицензии, то уровень безработицы снизился, поскольку старатели занимались бы добычей Au законно, то есть имели официальный источник дохода и платили налоги.

По объемам добычи Au наша страна сегодня занимает шестое место в мире. Естественно, что если бы старатели занимались поиском и разработкой жил с разрешения государства и намытое в реках и ручьях золото тоже учитывали, то Россия занимала совсем другое место в списке лидеров.

Ни страна, ни граждане не получают особой прибыли от нелегальной добычи и продажи Au. Но если бы законодательство проработало этот вопрос, и государство стало выдавать лицензии, то объем тех инвестиций, что проходят мимо казны, значительно снизился.

Сегодня ситуация такова, что многие люди в поисках хорошей работы и достойной зарплаты стремятся в крупные города, поскольку там выше уровень жизни. Из регионов Сибири и Дальнего Востока наблюдается отток населения. Если легализовать деятельность старателей, то у людей появится смысл отправляться в различные регионы нашей страны за золотом. Это поспособствует не только притоку населения в отдаленные районы, но и дальнейшему их развитию.

Работа на прииске тяжела и опасна, и человек, который трудится нелегально, рискует не только своей жизнью и здоровьем. У него есть реальный шанс расстаться со свободой и получить срок.

Суровое наказание

Наше законодательство не осталось благосклонным к хищникам, за нелегальную добычу драгметаллов человеку грозит статья. Но ответственность будет не уголовной, а административной, если, конечно, старатель не успел найти и намыть несколько килограммов золота.

Итак, чего ожидать от наказания:

  • Статья 19.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за добычу, скупку, хранение, продажу и даже использование незаконно добытого металла. Человеку грозит штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей. Имущество не конфискуют, как и средства добычи, зато добытое золото обязательно станет собственностью государства. В некоторых случаях гражданину грозит условный срок в несколько лет.
  • Если же старателю удалось намыть Au больше чем на 1 млн рублей (сумму определяют в соответствии с курсом драгметалла), то укрыться от уголовной ответственности не получится. В такой ситуации наказание будет строже.
  • Наказание будет серьезным и в том случае, если незаконная деятельность велась на чужой территории. То есть старатель работал на прииске, у которого есть собственник. Его действия могут быть расценены как вторжение в частную собственность, посягательство на чужое имущество и воровство. Впрочем, тут все зависит от претензий владельца прииска, но ущерб возместить придется однозначно.
Читать еще:  Как паять латунью в домашних условиях

В основном удается отделаться штрафом и предупреждением. Такое наказание мало кого останавливает, ведь при удачном исходе есть шанс отыскать несметные богатства и ни в чем не нуждаться до конца жизни.

Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота?

Читайте в этой статье:

В Российской Федерации добыча золота физическими лицами запрещена. Законопроект, который разрешил бы всем желающим гражданам заниматься старательством в мелких масштабах, рассматривается в Думе почти семь лет! Между тем незаконная добыча золота в России процветает. Она составляет, по некоторым данным, до десяти процентов от общего объема золотодобычи в стране.

В истории Российской Федерации был недолгий период, когда добыча драгметаллов и камней была разрешена всем гражданам России. В 1992 году такой законопроект был принят. С опозданием заработали золотоприёмные кассы в Бурятии и в Магадане.

А в 1998 году закон отменили: с этого времени добычей золота могли заниматься только организации, получившие лицензии.

Незаконная добыча золота

В 2002 году губернатор Красноярского края Александр Лебедь разработал изменения и дополнения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Лебедь предлагал добывать золото не только организациям, но и физическим лицам, которые должны получать на это лицензии. Его поддержал губернатор Магаданской области Валентин Цветков. Законопроект был внесен в Госдуму, но его не приняли.

Новый законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» под номером 429535-5 появился в 2010 году. Он был принят в первом чтении, потом ситуация застопорилась. Между тем закон нужен, и его ждут многие в золотопромышленных районах от Урала до Магадана.

Число месторождений и приисков в стране, которые не имеют промышленного значения, но какое-то количество золота в них есть, исчисляется тысячами. Добывать золото в них выгодно только мелким предпринимателям. Крупная организация туда не пойдет, потому что работать на объекте, где, например, запасов золота меньше 10 килограммов, ей экономически невыгодно. Поэтому такие мелкие месторождения становятся объектом незаконной добычи драгметаллов.

В России старатели-нелегалы добывают металл из россыпных месторождений. Добычей в жильных месторождениях мало кто занимается. Эта практика распространена в Казахстане, где люди, рискуя жизнью, лезут в заброшенные шахты или платят охране, которая пропускает на охраняемые рудники.

Сто лет назад из россыпей добывали 90 процентов драгметалла, сегодня — не более 14 процентов. Но промышленная золотодобыча главным образом сосредоточена на разработке жильных месторождений.

Хищники или старатели?

Хищниками называют людей, которые занимаются добычей золота без лицензий и разрешений. Слово было известно ещё в дореволюционной России, так как и в те времена получить лицензию могли далеко не все.

Оборудование хищника за столетие мало изменилось. Это кайло, лопата, лоток, примитивные приборы для поиска золота. Мало кто пользуется дорогими современными средствами, так как их могут отобрать. Причём не только правоохранительные органы, но и криминал.

Все хищники мечтают разбогатеть, но это удаётся единицам. Даже если черный старатель напал на золотоносный участок, сбыть найденное — большая проблема. Чаще всего сам хищник становится жертвой криминала или завистливых коллег-старателей.

В интернете без труда можно найти массу историй про удачливых старателей, которые за свои труды получили сроки, а золото было конфисковано. Мужчина в Бурятии всё лето мыл золото, и намыл около трёх килограммов. Его поймали на трассе сотрудники ФСБ. Скорее всего хищника-счастливчика сдали свои же друзья-старатели. Мужчине присудили два года условно и конфисковали золото.

Добыча драгметалла с помощью лотка — это тяжелейший труд. Но он в России вне закона. Множество старателей гибнет от рук бандитов или в тайге, оставшись без помощи.

В хищники люди идут не от хорошей жизни. На поиски многих гонит не жажда приключений, а безработица, естественное желание прокормить семью.

Легализация добычи рассыпного золота могла бы решить массу проблем.

  • ликвидировать безработицу во многих населённых пунктах;
  • привлечь людей в регионы Сибири и Дальнего Востока, откуда сейчас наблюдается массовый отток населения;
  • увеличить добычу драгметалла в стране;
  • наполнить бюджет за счёт сдачи легального золота населением.

Кустарный способ добычи весьма перспективен во многих регионах России. Старатели часто находят новые месторождения, такие прецеденты часто бывали в других странах. Многие жители Бурятии, Магаданской области готовы искать золото на непромышленных россыпях, но их удерживает лишь один фактор — их деятельность будет считаться незаконной.

Лучший вариант легализации незаконной добычи золота — это продажа лицензий, как в Австралии. Лицензию на поиск и добычу золота здесь можно купить в интернете за 30 долларов. Многих туристов привлекает эта простая схема, и они едут на пятый континент в поисках золота. Сколько в среднем находит каждый турист австралийская статистика скромно умалчивает, зато любая находка самородка становится достоянием прессы. За счёт этого процветает туризм в Австралии.

Добыча золота кустарным способом незаконна во многих странах. Миллионы жителей Африки, Азии ежедневно моют песок или лезут в штольни и шахты на свой страх и риск. В Монголии, Казахстане чёрное старательство носит массовый характер, но мало кто несёт наказание за свою деятельность. В Перу четверть золота добывается нелегальным путём.

Нелегальная добыча золота процветает в ЮАР и Гане. По некоторым данным, только в ЮАР нелегально добывается около миллиона унций золота. Но старатели не могут продать золото по нормальной цене в своей стране и ездят в Зимбабве. В день золотодобытчики зарабатывают не больше пяти долларов.

Незаконный бизнес не приносит дохода копателям и государству ни в одной стране мира. Развивающиеся страны, которые заинтересованы в развитии золотодобычи, смягчают законы, поощряют старательство. Во многих цивилизованных странах не пренебрегают добычей драгметалла кустарным способом и продают лицензии без волокиты и проволочек.

Наказание за незаконную добычу

Если старатель добыл в тайге неустанным трудом 20 граммов золота и был пойман «на горячем», грозит ли ему уголовная ответственность? Скорее всего, нет.

Незаконный оборот драгоценных металлов в нашей стране был частично декриминализирован в 2011 году.

Согласно статье 19.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов.

Но золото конфискуют и наложат штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей. При этом не предусмотрена конфискация оборудования.

Уголовная ответственность наступает в случае обнаружения драгоценных металлов в крупных размерах — на сумму больше миллиона рублей.

Но если старателя поймали на чужом месторождении, вряд ли он отделается штрафом, в таком случае ему грозит уголовная ответственность. Ведь месторождение — это чья-то собственность.

Копать нельзя, добывать можно? За медную монетку 6 лет, а за золото штраф 3000 руб. Что делать?

Позвонил мне товарищ из Бодайбо. Приезжай, говорит, самородки поищем. – Как же без лицензии и договора, поймают, на Магадан отправят. – Фигня, у нас уже все моют, кто лотком, а кто и бульдозером. Наказания за добычу золота теперь условное, адмистративка и 3000 руб штафу. Изымают только добытый металл, а металлоискатель и лопату не изымают.

После разговора, я попытался разобраться в законах, правда ли золото добывать можно легально.

Проштудировав закон, выяснил следующее:

1.Федеральным закономот 07.12.2011 N 420-ФЗстатья191 УК РФ подверглась существенной реконструкции.

Во-первых,незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга частично декриминализирован. Ответственность за него теперь установленаст. 19.14 КоАП РФ. «Нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;» При этом не законодателем не предусмотрена конфискация, предметов, с помощью которых были найдены или извлечены драгоценные металлы и т.д.

Во-вторых, предусмотрено, что уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга наступает только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 1 млн. 500 тыс. руб. Примечание в ст. 169 УК РФ). По сегодняшним ценам на золото это более 1 кг чистого золота.

Предмет преступления: а) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят: ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.

Читать еще:  Как правильно Залудить нержавейку

Уголовная ответственность пост.191 наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства РФ в крупном размере. Незаконность таких сделок может быть обусловлена неправомерностью их добычи и производства, при отсутствии лицензии на совершение таких действий. Незаконными признаются сделки по поводу предмета преступления, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предприятиям запрещено скупать алмазное сырье, необработанные природные жемчуг и драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков, после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа также определяется Правительством РФ.

Незаконное хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.

Копать монеты нельзя, добывать золото тоже нельзя, но за медные монеты могут посадить на 6 лет, а ЗА ДОБЫЧУ ЗОЛОТА ТОЛЬКО ШТРАФ 3000 руб, даже без конфискации оборудования.

Видео. Вся правда о золотодобычи в России.

Золотой шприц. Как найти и добыть золото простым способом.


Незаконное хранение, оборот и перевозка драгоценных металлов в статье 191 УК РФ

Золото и прочие драгоценные металлы всегда ценились, поэтому уголовные дела с их участием встречаются часто. Незаконный оборот этих соединений, драгоценных камней и жемчуга встречается нередко. О наказании, предусмотренном за эти деяния, рассказывает 191 статья УК РФ. Дополнительно она устанавливает определение незаконности сделки.

О чем статья УК?

Статья указывает, что незаконный оборот драгоценных металлов и камней, включая жемчуг, нарушает законодательство, а потому это деяние должно соответствующе наказываться.

В статье две части:

  • в первой указывается наказание за совершение сделки в крупном размере;
  • во второй – за то же деяние, совершенное группой лиц или по сговору.

Изложение и основные положения

Незаконное хранение и перевозка драгоценных металлов, пересылка жемчуга в любом состоянии, кроме ювелирных, бытовых изделий, лома в крупном размере наказывается принудительными работами, лишением свободы или штрафом. Если то же деяние совершено и организовано группой лиц, по сговору, то ответственность сохраняется, но сроки и размер увеличиваются.

В каких случаях применяется и виды наказаний?

Статья 191 УК РФ гласит, что незаконная добыча золота, хранение, транспортировка камней и жемчуга грозит преступникам наказанием:

  • принудительные работы на 5 лет;
  • лишение свободы на 5 лет;
  • штраф на 500 тысяч рублей или зарплата за 3 года.

Если преступление совершено несколькими людьми по сговору, то наказания такие:

  • принудительные работы на 5 лет;
  • лишение свободы на 7 лет;
  • штраф на 1 млн рублей или зарплата за 5 лет.

Комментарии к статье 191

Большую часть информации об определяющих в статье терминах можно узнать из федерального закона №41 и постановления Правительства РФ о хранении и учете драгоценных металлов.

Комментарии к 191 статье:

  • Предметами преступного посягательства являются драгоценные металлы, камни, жемчуг. Драгоценные металлы – золото, серебро, платина, палладий, родий, осмий, иридий, рутений.
  • Драгметаллы могут находиться в любом состоянии, кроме ювелирных и бытовых изделий, лома: самородки, аффинированный вид, полуфабрикаты для изготовления изделий (включая ювелирные), стружка, опилки, сколы.
  • Драгоценные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты, сырой и обработанный жемчуг, янтарные образования. Они могут находиться в естественном необработанном, сыром , обработанном виде – вставки в изделия, не получившие сертификации, полуфабрикаты, рекуперированном виде (извлечены из инструмента).
  • Преступление выражается в совершении сделки, незаконном хранении, перевозке, пересылке объектов. Под сделками понимаются купля-продажа, обмен, дарение, займ, аренда.

Добыча и производство драгоценных камней и металлов производится только юридическими лицами. Поэтому если они добыты физическим лицом, любые сделки считаются незаконными. Аналогичными являются действия, выполненные юридическими лицами без лицензии.

Виновные лица могут привлекаться к уголовной ответственности, если сделка совершена при нарушении приоритета пополнения фондов. На практике нередки случаи продажи фианитов, цирконов или чешского свинцового стекла под видом бриллиантов, а меди под видом драгметаллов.

Продавец осознает обманный характер действий и понимает вину, поэтому является мошенником (наказание по статье 159 УК РФ). При этом покупатель также несет ответственность – его действия квалифицируются по статьям 30 и 191, предмет – покушение на незаконную покупку.

Прочие комментарии к статье:

  1. Незаконное хранение, перевозка или пересылка объектов – формы незаконного оборота, если они совершаются лицами, незаконно владеющими предметами. Хранение – любое действие, связанное с нахождением металлов или камней. Оно подразумевает умышленное нарушение правил. По правилам важно обеспечить сохранность, использовать помещения, отвечающие требованиям по безопасности. Хранение – длящееся преступление.
  2. Перевозка осуществляется любым видом транспорта при участии виновного. Пересылка предметов – когда он перемещается с одного места в другое, при этом винновный не принимает участия. Преступление окончено в момент совершения.
  3. 191 статья УК РФ определяет состав преступления, субъектом выступает лицо, достигшее 16-летнего возраста. Оно должно иметь прямой умысел, может быть руководителем организации. Хищение драгметаллов требует другой квалификации, если после него был совершен незаконный оборот.
  4. Во второй части статьи установлена повышенная ответственность, если оборот осуществлен в крупном размере, группой лиц по сговору. Крупным размером считается сумма свыше 250 тысяч рублей. Деяния в первой части – преступления небольшой тяжести, во второй – тяжкие.
  5. Скупочным организациям и ИП запрещено принимать алмазное сырье, необработанный жемчуг и камни.

Незаконное изготовление гражданами ювелирных, протезных и бытовых изделий из принадлежащих им металлов не является незаконным оборотом. Такие действия квалифицируются по статье 171.

Судебная практика с примерами

Судебная практика по статье необширная, но имеются различные случаи незаконного оборота драгоценных камней и металлов.

Примеры судебных решений:

  • Гражданин У. обратился в полицию с заявлением против гражданина М, который продал ему 15 г золота. Выяснилось, что оно было незаконно добытым, о чем У. не знал. На М. завели дело, как и на У., который отделался штрафом. М. привлекли к уголовной ответственности. У него дома нашли несколько граммов золота, добытого незаконно. Весь материал был конфискован.
  • Гражданка П. подала заявление в суд против гражданина В., который продал ей кольцо с бриллиантом за 50 тысяч рублей. Позже у ювелира выяснилось, что это не бриллиант, а фианит, который был вставлен в кольцо на замену. В. обвинили в мошенничестве, но при обыске у него в квартире было найдено несколько граммов незаконно хранимого золота, которое он добыл сам. Наказание за незаконную добычу золота было строгим.
  • Гражданин Г. обратился в суд против гражданина Н. Тот предлагал ему купить необработанный жемчуг по выгодной цене. Г. узнал, что Н. незаконно добыл материал и заявил, что не хочет нести ответственность. Суд вынес обвинительное решение против Н. Он работал с незаконными добытчиками драгоценных металлов и камней. Он указал на своих сообщников, что было расценено как смягчающее обстоятельство. Н. получил штраф и принудительные работы, его сообщники были арестованы.

Какие решения чаще всего выносит суд?

Чаще по статье выносят обвинительные решения. Доказать факт незаконного хранения или транспортировки драгметаллов и камней несложно. Преступники либо обвиняются покупателями, либо сами попадают в выдающую их ситуацию. Чаще на преступников накладывается штраф, принудительные работы распространены крайне редко. При преступлении распространена и уголовная ответственность. Часто преступникам назначают 1-3 года тюрьмы.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

В статье не указано про отягчающие и смягчающие обстоятельства. Смягчить наказание можно добровольным признанием, сотрудничеством со следствием. Отягчать срок наказания могут крупный размер причиненного ущерба и совершение преступление группой лиц.

Разрешена ли сегодня добыча золота в России физическими лицами + инструкция как получить лицензию

Здравствуйте, многоуважаемые подписчики и гости нашего сайта. После серии статей, посвященных золоту, самое время рассмотреть такой вопрос, как добыча золота в России физическими лицами.

Насколько это законно и прибыльно как бизнес для частных лиц и в масштабах страны, что необходимо для такого рода деятельности, что следует принять во внимание.

Можно ли в России добывать золото

В июле 2017 г. поступил в публикацию закон, разрешающий осуществление добычи золота в России не только крупным компаниям, но и физическим лицам, получившим статус индивидуального предпринимателя.

Такого рода деятельность подлежит лицензированию и имеет ряд ограничений в части осуществления золотодобычи, но представляется весьма перспективным направлением.

История добычи золота в РФ

В истории Российской Федерации это не новшество – с 1992 по 1998 год стать старателем на законных основаниях мог любой желающий совершеннолетний гражданин России, но, позднее закон был отозван, и разработка месторождений разрешалась только предприятиям после получения соответствующей лицензии.

Еще раньше, в Советской России добыча золота частниками была разрешена с октября 1921 и до 1956 года. В то время вольными старателями и членами артелей числилось около 120 тысяч человек, на долю которых приходилось до 50% от общего объема золотодобычи.

Разговоры о легализации частной золотодобычи физическими лицами велись давно, соответствующий законопроект существует с 2010 года, однако, долгое время никакой динамики по его принятию и вступлению в силу не наблюдалось.

Почему добычу разрешили частникам

За внесение поправок в Российский закон «О недрах» про легализацию золотодобычи физическими лицами высказывалось множество официальных лиц. Частное старательство не сулит никаких проблем для деятельности крупных золотодобытчиков, зато увеличит бюджетные отчисления. Тем более, что теневой оборот от незаконной золотодобычи огромен – предположительно, около 10% от всей добычи драгоценного металла на триллионы рублей.

Читать еще:  Что притягивается магнитом

Кроме того, при значительном количестве месторождений далеко не все из них рентабельны в промышленных объемах. Другое дело частник, не несущий расходов на дорогостоящее оборудование и сопутствующую проектную документацию. Для него ожидаемый доход может быть вполне приемлем.

Доход государства до принятия поправки и после

По некоторым прогнозам, за счет физических лиц, ожидается увеличение золотодобычи на 3000 кг. ежегодно, но я не берусь делать предположения до тех пор, пока не представлено законопроекта о порядке организации скупки добытого металла и формировании цены на него в пунктах приема, ведь это может кардинальным образом повлиять на ситуацию.

Но если опираться на данные прошлых лет, то выведение из тени этой деятельности, безусловно, обеспечит России рост бюджетных поступлений за счет оплаты лицензирования и налоговых отчислений. Увеличится и официальный объем добычи драгоценного металла.

Мировая добыча золота и роль России в ней

Общий объем золота, добытого во всем мире за 2017 год, составил 3246,6 тонн. Бесспорным лидером по извлечению драгметалла из недр одиннадцатый год подряд является Китай. Его добыча в 2017 году составила 426,1 тонны. Австралия закрепилась на втором месте, правда, со значительным отрывом – ее объемы 295 тысяч кг. И замыкает тройку лидеров Россия – 270,7 тонн.

Количество золота как политический инструмент

Наличие собственного золотого запаса — инструмент экономический и сам по себе политической независимости не обеспечивает. Наглядным примером служит Япония – обладая вторыми в мире по величине золотовалютными резервами, эта страна является безоговорочным сателлитом Соединенных Штатов Америки, которые по объемам резервных накоплений даже не входят в десятку.

Но есть обратный пример – Германия, которая разместила собственные резервы в США и теперь является заложником ситуации и объектом откровенного политического шантажа, не имея возможности вернуть золото на свою территорию, и даже провести ревизию своей собственности.

Вывод напрашивается один – не инструмент важен, а рука мастера, которая его использует.

Наказание за незаконное старательство

На сегодняшний день, нелегальная добыча золота в России ведет к возникновению административной ответственности физического лица, штрафу в размере 5000 рублей, конфискации добытого металла и инструментов.

Если же стоимость изъятого золота больше или равна одному миллиону рублей, то вступает в силу Уголовный кодекс, предусматривающий наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. Незаконная добыча золота группой лиц может обернуться лишением свободы на срок до семи лет с выплатой штрафа в размере от 1 до 3 миллионов рублей.

В какую организацию обращаться

Выдачей соответствующих лицензий заведует Управление геологии твердых полезных ископаемых федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Для получения разрешения не обязательно ехать в Москву. Соответствующие бумаги можно оформить в любом из региональных представительств организации.

Не стоит также рассчитывать получить участок на богатом месторождении, индивидуальным предпринимателям будет разрешено осваивать:

  • Отвалы и остаточные запасы во вмещающих породах;
  • Отходы горнодобывающих компаний;
  • Запасы, подлежащие списанию и некондиционные;
  • Руда и песок, не являющиеся объектом промышленной добычи.

В каких случаях лицензию получать не нужно

Обойтись без получения лицензии можно в двух случаях:

  • Приобретение предприятия с уже оформленными бумагами на добычу золота;
  • Подписание договора подряда с золотодобывающей организацией на освоение участков, находящихся под ее юрисдикцией.

На какой срок выдается лицензия

Документ дает право в течение пяти лет вести разработку участка площадью 15 соток на глубину не более 5 метров и добычу золота массой до 10 кг. После окончания данного срока, лицензию можно продлить.

Виды лицензии

Для АО и ООО предусмотрена выдача лицензий двух типов: разрешение на золотодобычу сроком на 20 лет и разработка месторождений, включающая в себя геологоразведку с периодом действия 25 лет.

Зависит ли вид разрешения от способа добычи золота

Разрешение на добычу благородного металла ИП дает право только на кустарную добычу металла в месторождениях рассыпного типа.

Чтобы вести разработку прииска шахтным методом, или использовать современные способы добычи металла, необходимо будет оформить предприятие и озаботиться получением лицензии на юридическое лицо. Но, каким бы ни был способ добычи золота, лицензия будет одинаковой.

Сколько нужно денег для бизнеса в золотодобыче

Расходы на геологоразведку, организацию производства и закупку оборудования могут составить от 10 до 100 миллионов рублей если речь идет о прииске рассыпного типа. Организация работы горнодобывающей компании для добычи золота шахтным методом обойдется не менее, чем в 0,5 миллиарда.

Как получить лицензию

Даже при наличии необходимых средств, оформить лицензию на такую деятельность не так просто. Роснедра объявляют аукцион на разработку строго определенных месторождений.

Физические лица могут также обратиться в Роснедра и получить в разработку один из участков, полный перечень которых находится в открытом доступе. На данный момент, таких участков уже насчитывается около ста.

Необходимые документы для физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Для получения лицензии необходимо оформить статус индивидуального предпринимателя, для этого понадобятся:

  • Заявка на регистрацию в установленной форме;
  • Копия паспорта;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины.

Порядок получения разрешения

После оформления ИП физическое лицо может подать заявку на получение соответствующего участка. Решение о предоставлении лицензии выносится в течение 30 дней.

При получении лицензии Индивидуальный предприниматель обязан встать на учет в налоговой инспекции, как плательщик налога на добычу полезных ископаемых.

Примерная стоимость ЛДЗ

Стоимость лицензии для нерезидента – от 5 миллиардов рублей. Цена для отечественных компаний более низкая, но тоже выражается в значительных цифрах, в зависимости от результатов аукциона.

Юридические фирмы предлагают посреднические услуги по оформлению лицензий на добычу ценного металла, оценивая свою помощь в 100-200 тысяч рублей.

Подводные камни законодательства

Выбрать приглянувшийся участок в где-нибудь в Свердловской области, или Карелии нельзя. Действие закона распространяется исключительно на территорию Магаданской области. Добыча физическим лицам в России разрешена только поверхностным методом без использования какой-либо техники, кроме ручных приспособлений. Не допускается также применение наемных рабочих.

Как сэкономить

Основной способ избежать дополнительных трат – заняться оформлением бумаг самостоятельно, не прибегая к услугам посредников. Дольше и хлопотней, зато дешевле.

Для юридических лиц способом снизить расходы будет участие в конкурсе. Государство, выступая в роли заказчика, выдвигает ряд требований, но отсутствие торгов позволяет снизить затраты на организацию золотодобычи.

Основные золотые прииски и месторождения в России

Если практика частной золотодобычи даст положительный результат, встанет вопрос о ее распространении на всей территории страны, благо, перспективных мест предостаточно. Большинство богатейших приисков России разрабатываются не одно десятилетие, а некоторые месторождения имеют полуторавековую историю, но запас золота в них и не думает иссякать.

Самые известные из них:

  1. Соловьевский прииск, Приамурье;
  2. Удейский прииск, Красноярский край;
  3. Невьяновский прииск, Уральская гряда;
  4. Градский прииск, Челябинская область;
  5. Месторождение Дамбуки, Амурская область;
  6. Кондер, Хабаровский край;
  7. Алтайский прииск.

Разрабатываемые месторождения

На территории РФ тысячи мест, где можно встретить золото. В 15 регионах добыча ведется в промышленных масштабах. Еще 10 регионов характерны переменными объемами добычи золота. Большинство разрабатываемых месторождений – вторичные (рассыпные). По количеству крупных рассыпных золотоносных приисков Россия занимает первое место в мире.

Штокверковые месторождения

Такие месторождения содержат в избытке сульфиды и кварц. Золотые вкрапления имеют вид тонких прожилок, а сам золотоносный слой занимает большую площадь и тянется на десятки километров в длину. Эти прииски, при сравнительно невысоком содержании благородного металла, вполне пригодны для осваивания открытым методом.

Как извлекают золотую породу из руды

Прежде чем добывать золото из твердой породы, руду необходимо сначала измельчить. Но даже после этого метод промывки не обеспечит максимальное извлечение металла. Наиболее эффективным будет применение иных методов.

Способы добычи

Помимо промывки, золото добывают также при помощи амальгамации – путем смешивания руды со ртутью, которая имеет свойство вступать во взаимодействие с золотом и отделять его от породы. После чего полученная амальгама (сплав золота и ртути) собирается и золото выделяется из сплава.

Другой способ называется кучное выщелачивание – воз действие на золотоносную породу водным раствором цианидов, после чего, растворенный в жидкости драгоценный металл осаждают, используя соответствующие реагенты.

Перспективы добычи благородных металлов

Практика показывает, что добыча золота частными лицами способствует развитию отрасли в целом. А добыча золота, ввиду его высокой ценности и востребованности на международном рынке имеет стратегически важное значение для обеспечения стабильности экономики страны.

Опыт непромышленной добычи золота в других странах

Позитивным примером служит Австралия – лицензию на золотодобычу здесь можно оформить за считанные минуты и стоить это будет всего 30 долларов. Услуга пользуется огромной популярностью, и, несмотря на маленькую вероятность найти золото, привлекает в страну массу туристов.

Напоследок, я предлагаю вам посмотреть видео по теме:

В большинстве стран, добывающих золото, частные старатели находятся вне закона. Однако, незаконный промысел распространен повсеместно. Плюсов от этого нет – государство недополучает налоги, а старатели не имеют никакой социальной защиты и не могут рассчитывать на помощь при несчастных случаях, которые довольно часты при организации незаконной добычи кустарными методами.

Заключение

Теперь вы полностью подкованы в вопросы легальности золотодобычи. Оформляйте подписку на наши новости, ждите новых статей и до скорой встречи.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector